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　　发展普惠
托育服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。
 中国宏观经济研究院社会
发展所研究员  张本波提 出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准 ，进一步降低 普惠机构开办成本；另一方面
， 
采取 公建民营  、运营补贴、奖励补助
、购买服务等多种方式，降低 普惠机构运营成本。