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　　  其三，托育服务领域人才短缺，有效  监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资 质、师
资水平、内外 环境、照护内容等， 但在现实中，各托
育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相
关部门的监  管体系
之外。