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　　其三，托 
育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄
绮认为
 ，大多数家庭 在选择托育机构时都会关 注
服务质 量，包括机构资 质
、师资水平 、内
外环境 、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非
正规机构游离于相关部门的监管体系之外。