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　　首
先，托育服务 需求旺盛与供 
给不足的矛盾突出。数据显示，三 成以上 婴幼儿
 家庭有托育需求，但现有托育机构入
托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2
021年底，我国每千人 口拥有3 岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”  期末4.5个 
的目标尚存很大差距。