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　　 其三，托育服务领域人才短缺，有 效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数
家庭在选择托育机构时都 会关注服务质量，包括
机构 资质、师资水平、内外 环境、照 护内容等，但在现
实中，各托育机构提供 的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关 部门的监管体系之 外。