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　　首先，托育服务需求 旺盛与供给  不足 的矛盾突
出。数 
据显示，三成以上婴幼儿家庭有托
育需求，但现有托育机构入托率仅
为6%左右，托位供给存在较大缺口。截 至2021年底，我国每千人口拥
有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期 末4.5个的目标尚存很 大差距。