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　　首先，托育服务需求旺盛与 供

给不足的
矛盾突出 。数据显示 ，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育 机构入托率 仅为6
%左右，托位供给存在较大缺口。截至20 21年底，我国每千人口
拥有3
岁 以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5 个的目标尚存很大差距。