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　　其三，托育服务领域人才 短缺，有效监管机 制 尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托 育机
构时都会
关注服务质量，包括机构 资
质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在 现实中，各托育 机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游
离于相关部门的监管 
体系之外。