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　　发展  普惠托育服务，要充分调动社会
 力量积 极性，而 社会力量往往面临高成
本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提  出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运 
营补
贴、奖励 补助、购买服务等多种方式，降低
普惠机构运营成本。