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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监 管机制尚不健全
。黄绮认为，大多数家庭在选择托

育机构时都
会关注服务质量，包括机构资质、师资水 平、内外环境 、照护内容等，但
在现实中，各托育机构提 供的服务质量参差不齐
 ，一些非正规机构游离于相关部门 的监管体系之外。