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　　其三，托育服务领域人才短
缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在

选择托育机构时都会关注服务 质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、 照护内容等，但
 在现 实中，各托育机构提供的服务
 质量参差不
齐，一些非正规机构游离 于 相关部门 
的监管体系之外。