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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效  监管机制尚不健全 。黄绮认为，大 多数家庭
在选 择托育机构 
时都会关注服务质  量，包括 机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育 
机构提供的服务质量参差不齐，一 些非正规机 构游离于
相关部门的监管体系之外。