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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社
会力量积极性 ，而社会力量  往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机
制
。 中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府 投资 力 度，提高托位建设补贴标准
，进一步降低
普惠机构开办成本；另一方 面，采  取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。