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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据
显示， 三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育
机 构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人

口拥 有3岁以下婴 幼儿托位数为2.03个，距离 “十四 五”期末4.5个的目标 尚存很大  差距。