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　　其三，托育服务领
域人才短缺，有效监管机制尚不健全  。黄绮认为，大多数家庭在选择托育 机构时都会  关注 服务质量 ，包括 机构资质、师资水平、内外环境、照护内容 等，但在

现实中，各托育机构提供的服务 质量参差不齐，
一些
非正规机构游离于相关部 门的监管 体系之外。