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　　发展普
惠托育服务，要充分调动
社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成 本分担机制。中国宏观经济研究院
 社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建
民营、运营补贴、奖
励补助、购买
服务等多种方式，降低普惠机构  运营成 本。