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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量  积
极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成
本分担机制。中国宏观经济
研  究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴 标准，进一步降低普惠机构 开 办成 本；另一方面，采取公
建民 营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，
降低普惠机构运营成本。