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　　其三，托 育服务领域 人才短缺，有效监管机制尚不 健全。黄
绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务
质 量，包括机构资质、 师资
水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量
参差不齐，一些非正
规机构游离于 

相关部门的 监管体系之外。