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　　发展普惠托育服务 ，要充分 调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，
需要建立合理的成本分担机制
。中国 宏观经济研究院社会发展 所研究员张本波提出，一 方 
面，要加大
政府投资力 度，提高 托位建 设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成本
；另一方面，采取公建民营 、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。