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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力，需要建立合理的成本分 担机

制。中国宏观经济研究院社会发
展所研 
究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位
建设补贴标准，进 一步降低普惠机构
开办 成本；另一方
面，采取公建民营、运营 补

贴、奖励补助、购买服务等多种方 式，降低普
惠机构运营成本。