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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需 要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院
社会发展所研究员张 本波提出，一方面，要加大政 府 投资力度， 提高  托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方 面，采取公建民营、  运营
补  贴、奖励 补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构 运营成本。