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　　发展普惠托育 服务，要充分调动 社会力量积极性，而社 会力量往往 面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国 
宏观经 济研究 院社会发展所研究员张本波提出，一方
面，要加大政 府投
资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方 面，采取公
建民营 、运营补贴
、 
奖 励补助、购买服务 等多种方式， 降低普惠机
构运 营成本。