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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家
庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位
供给存在较大
缺 口。截至2021年底，我 国每千人口拥有 3
 岁以下婴幼 儿 托位数为 2.03个，距离“十四
五”  期末 4.5个的目标尚存很 
大差距。