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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积极性，而社 会力量往往面临高成本 压力，需要建立合  理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府投资力度 ，提
 高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成
本；另一 
方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种 方
式，降低普惠机构运 营成本。