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　　其三，托育服务
 领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认
为，大多数 家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照 护内
容等，但
在现实中
，各托
育机构提供的服务
质量参差不齐，一些非 正规机构
游离于 相关部门的监管体系之外。