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　　首先， 托育服务需
求旺盛与供
给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴
幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率 仅为6%左右，托位供给存在较大缺口 。截至2021年底，我国每千人口 拥有3岁 
以  下婴幼儿托位数为

2.0  3个，距离“十四
五”期末4.5个的目 标尚存很大差距。