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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压  力，需要建立合理 的成本分担机制。中国
宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提 出，一方面， 要加大政府投资力度 
，提高托位建 设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、
购买服务等多种方式，降低普
惠机构运营成本。