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　　发展
普惠托育服
务 ，要充分 
调动社会
力量积极 性，而社 会力量 往往面临高成本 压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标  准  ，进一步降低普 惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买 服务等
多种方式，降低普惠机构
运营成本。