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　　首先， 托育服务需求旺 盛与
供给不足的矛盾突出。数据显示，三成 以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育 机构入托
率仅为6% 左右， 托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥 有3岁以下婴幼儿托位数为  2.03个，距离“ 十四五”期末4.5个的目标尚 存很大差距。