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　　“框架协议”明确，将强化三省一市牵头单位顶 层 
沟 通、统筹协调、同步发 展，构建省、市、县、街道(乡镇) “  四级协作架构”，协同发力，各扬其优势、互补发展 、合作共 赢，形成一体化推进可落地、可操
作、可实践、
可持续的整体发展效应。