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　　首先，托育服务需求旺盛 与供给不  足的矛
盾突出。数 据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现

有托育 机构入 托 
率仅为6%左右 ，托位供给存 在较大缺口。截至2021年底 ，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.
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个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。