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　　其三，托育服务领域人 才
短缺 ，  有效监管机制尚 不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都
会关注服务质量，包括
机构资质、

师资
水平、内外环境、照护内容等
，但在现实中，各托育机构提供的服
务质量参差不齐，一些非正 规机构 游离于相关部门的

监管体
系之外。