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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚 不
 健全。黄绮认为， 大多数家庭在选择托育机构时都会关注服
务质量，包括机构资质、师资水 平、内 外环境、照护内
容等，但在现实中，  各托育机构提
供的服
务质量
参差不齐
，一些非正规机构游离于相关部 门的 监管体系
之外。