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　　首先，托 育服务需求 旺盛与供给不足的 
矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有
托育需求，但现有托育机构入托
率仅为 6%左右， 托位供给存在较大缺口。截 至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2 .03个，距离“  十四五”期
末4.5 个
的目标尚存 很大差距。