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　　首先，托育服务需求旺盛 与供 
给不足的矛盾
突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6
%左右，
托位供给存在较大缺口。截至2021年底
 ，我国每千人口拥有3岁 以下婴幼儿托位数为2.
03个，距离“ 
十四五”期末4.5个的目标尚存很大
差 距。