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　　其三，托育
服务领域人才短缺， 有效
监管机 
制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会 关注服务质

量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但 在现实中 ，各托育机构提供的服
务质量参差不齐，一些 非  正规机构游离于相关部门 的监管体系之外。