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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需  要建立合理的成本分
担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面

，要加大政府投资力度
，提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办 成本；另一方面，采取公建民
营、运营补贴、奖励补 助、购买服务等 多 种方式，降低普惠机构运营
成本。