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　　发展普惠托
育  服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本
压力，需要建立合理的成本分担机制
。
中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方 
面，要加大政府投资力 度， 提高托位建设补贴标准 ，进
一步降低普 惠机构开 办成本；另一方面，采取公建民营、 运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。