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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而
社会力量往往面临高成本压 力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院
社 会发展 所研究员张本波提出，一 方面，要加大政府
投资力度，提高托位建 设补贴 标准
，进一步降
低普惠机构开办
成本；另一方面，采取公建民营、 运营 

补贴、  奖励补助、购买服务等多种
方式，降低普惠机 
构运营成本。