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　　“框架协议”明确，将强化  三省一市牵头单位顶 层沟 通、统筹协调、同步发展， 构建省、市、县、街道(乡镇)“四级协作架构”，协 同发力，各扬其优 势、互补 发展 、合作共赢，形成一体化推进可落
地、可操作、可实践、 可持续的整体发展效应。