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　　 发展普惠托育
服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力  量往往面 临高成本压力，需 要建立合理 的成本分担机制。中国宏观经济研究院社
会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大 
政府投资力度 ，提

高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成 本 
；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低  普惠机构运营成本。