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　　发 展普惠托 育服务，要充 
分调动社会力量积极 性， 而社会 力 量 往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员
张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位 建设补
贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴
、奖励补助、购买服务
等多种方式，降低普惠机构运营成本。