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　　发 展普惠托育服务，要充分 调 动社会力量积极性，而 社会力量往往面临高 成本压力，需要建立合理 的成本分担机制。中国 宏观经济
研究院社会发展所研究员张
本
波提出，

一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机
构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。