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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会 力
量积极性，而 社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 
本波  提出，一方面
，要加大
政府投资力度，提高托
位建设补贴标准 ，进一步降低普惠
 机 构开 
办
成本；另一  方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降 低普惠机构运营成
本。