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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展 所研究员张本
波提出，一方面，要 加大政府
投资力度， 提高托
位建 设补贴标准，进一步
降低普惠机构开办 成 本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种  方式，降低普惠机构运营成本。