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　　 发 展 普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极性  ， 而社会力量往往面临高成本压 力，需要建立合理的
成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提
高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办 成本；

另一方面，采取公 建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。