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　　其三，托育服务领域人才短缺 ，有效监管机制尚不健全  。黄绮认为，大多数家 庭在选择托育
机构时都 会关注服务质量，包括机构资  质、师资 水平、内外环境、照护内容等， 但在现实中，各托育机构提供的服务质量参  差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管
体系之外。