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　　发展普惠托育服  务，要充分调动社会力 量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的
成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究
员张本
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 提出，一方面，要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠 机构开办成本； 另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠  机构运  营成本。