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　　其三，托育服务领域
 人才短缺，有效监管机制尚
不健全
。黄绮 认为，大 多
数家庭在选择托育机构
时都
会关注服  务质量，包括机构资质、师资水平
、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托  育机构提供的服务质量参 差不齐，一些非
正规机构游离于相关部门的监管体系之外。