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　　发展普惠托育服
务，要充分调动社会力量积极 性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经 济
 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴 标准，进一步降低
普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民 营、运营补贴
、 
奖励补助、购买服 务等多种方式，降
低普惠机构运营成本。